ANTECEDENTES
En
1992, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la
Oficina Regional de Educación de la UNESCO para América Latina y el Caribe
(OREALC), publicaron el documento titulado Educación y Conocimiento: Eje de la Transformación
Productiva con Equidad.
En él se propone una estrategia de largo alcance
y políticas para ponerla en práctica, una de las cuales es apoyar la profesionalización
y el protagonismo de los docentes. Al respecto, el texto señala: “Es necesario dar
importancia capital a la profesionalización docente. Un sistema eficiente de
formación de recursos humanos impone a los educadores dos exigencias centrales:
responsabilizarse por una educación de calidad y tener capacidad para
administrar en forma autónoma y responsable los establecimientos a su cargo”.
También se insiste en dar importancia capital a los directores de los
establecimientos.
En
1995, la Conferencia General de la UNESCO aprobó una Estrategia a Plazo Medio
para las acciones de la Organización (1996–2002). En educación la línea
fundamental es permanente, excluyendo la concepción de la
educación como una oportunidad única, limitada a un período específico de la
vida del individuo.
Se
habla de la renovación de los sistemas educativos y refiriéndose a los
profesores se dice textualmente: “En
este contexto, ha de revisarse la función del personal docente, habida cuenta
del medio en que tiene lugar el aprendizaje, sujeto a cambios rápidos, medio en
el que pronto se derribarán los muros y las fronteras.”
Las
nuevas tecnologías de la información y la comunicación, los sistemas interactivos “multimedia” como el CD–Rom, la radio y teledifusión
por satélite, las redes informáticas–echan por tierra el monopolio del saber
que, durante mucho tiempo, tuvieron los sistemas de enseñanza formal. Por
consiguiente, la función del maestro o el profesor deberá ser, cada vez más, la
de un agente que facilite el auto aprendizaje y oriente la explosión de la información
y ya no la de fuente incuestionable o
única de información. Además, deberá tenerse constantemente presente que
la utilización de las formas tradicionales de comunicación y de los medios más
nuevos que la tecnología ha hecho posibles y viables brinda posibilidades de
idear unos métodos didácticos más eficaces. En este sentido mejorar las
condiciones de trabajo y la condición del personal docente reviste la mayor
importancia.”
La
UNESCO creó una Comisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI,
formada por quince personalidades del mundo procedentes de las grandes regiones
del planeta y presidida por Jacques Delors, antiguo Presidente de la Comisión
Europea.
El Informe que elaboró ha sido publicado en
1996 y será sin duda un documento importante para reflexionar y discutir las
políticas educativas futuras. Según el mismo, el concepto de educación a lo
largo de la vida es la llave para entrar en el siglo XXI y se debe basar en
cuatro pilares: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos y
aprender a ser.
El
rol de los docentes ha sido la realización de la 45ª Reunión de la Conferencia
Internacional de Educación (Ginebra, 30 de septiembre–5 de octubre de 1996) cuyo
tema monográfico ha sido el “Fortalecimiento de la Función del Personal Docente
en un Mundo Cambiante”.
Se
ha considerado que ha llegado el momento de volver a examinar el rol, las
funciones e incluso el lugar que ocupan los docentes y los educadores en el
medio escolar y en la sociedad.
Según
los autores del informe Educación y Conocimiento (1992) la educación debe
ser un proceso que ayude a construir, por una parte, la “ciudadanía moderna” y por otra, a fortalecer
la “competitividad internacional” de los países. Si bien el concepto de
“ciudadanía moderna” puede entenderse de variadas formas, los temas
consensuales al respecto incluyen la valorización de la equidad social, la participación,
la democracia y la eficiencia y efectividad en el manejo de las instituciones y
en el desempeño de los individuos. En torno al objetivo de la competitividad
hay consenso sobre la necesidad de acceso a las nuevas tecnologías, el aumento
de la calidad en la producción de conocimientos que sostengan el desarrollo
económico y la construcción nacional dentro de
“un marco de globalización e internacionalización creciente” (CEPAL,
1992)
LOS SISTEMAS
EDUCACIONALES, LAS PRÁCTICAS PEDAGÓGICAS Y LOS DOCENTES EN LA REGIÓN DE AMÉRICA LATINA
El
escenario educativo actual en la Región se caracteriza por lo que podríamos
denominar una acendrada conciencia política acerca de la importancia de la
educación, en especial, en lo que respecta a su rol frente al crecimiento
económico y la competitividad en el mercado.
Ello
implica el reconocimiento de una crisis de los sistemas educativos y de la
necesidad no sólo de diseñar cambios sino de implementarlos efectivamente. Es
así como prácticamente hay movimiento en todos los países orientado a modificar
la estructura y administración del sistema educativo, el currículo y la
disponibilidad de recursos de aprendizaje para las actividades escolares. La
educación frente a los nuevos paradigmas
En
el umbral de un nuevo milenio estamos siendo testigos de una vertiginosa
transformación en prácticamente todas la actividades y disciplinas: la
científico-tecnológica, la política, la económica, la ecológica, la geográfica,
la moral… Estas transformaciones, propias de la Era de la Informática se
enmarcan a su vez en una sociedad caracterizada, tal como apunta Arthur Wirth,
por “...un mercado global competitivo en medio de un desequilibrio ecológico.”
(1992)
GRUPO SECTORIAL DE EDUCACIÓN DE IASC
Grupo Sectorial
de Educación dentro de la Agenda de Reformas Humanitaria de las Naciones Unidas
La educación
es un importante sector dentro de la respuesta humanitaria debido al rol que
juega la educación proveyendo de protección física, psicosocial y cognitiva a
los niños, adolescentes y juventud afectada; y hecha más vulnerable por la
crisis, en la difusión de mensajes para salvar vidas sobre los riesgos del
ambiente y la salud, la facilitación de un retorno a la normalidad y
estabilidad total para los niños así como para las familias y
comunidades. La educación es también un sector clave en la recuperación
temprana, como los servicios de educación y la infraestructura son a a menudo
impactados severamente por los desastres naturales así como las emergencias
relacionadas a los conflictos.
UNIDAD DEL GRUPO SECTORIAL DE
EDUCACIÓN IASC
· La
unidad del Grupo Sectorial de Educación IASC ha sido establecida por las
agencias co-líderes UNICEF y Save the Children Alliance. La Unidad del Grupo
Sectorial está formada por un puñado del personal quienes tienen como base
Ginebra.
·
Desarrollar
capacidad de coordinación y mecanismos de mejorar el sector educativo de
respuesta en crisis humanitarias incluyendo la capacidad de respuesta
inmediata y listas de reserva.
·
Mejorar
la capacidad y preparación del personal humanitario así como las autoridades
gubernamentales para planear y manejar programas educativos de calidad en
emergencias, a través de programas de capacitación y herramientas de difusión y
desarrollo futuro (basado en las Normas Mínimas de INEE y el libro guía
de Planeamiento Educativo en Emergencias y Reconstrucción de UNESCO/IIEP)
·
Desarrollo
y prueba de las herramientas de evaluación de necesidades educativas.
·
Documentación
y evaluación de las respuestas educativas en países seleccionados.
